明年货币政策铁定转向，但财政政策依然积极。财政继续大烧钱的背后是，政府增税导向在不断强化，这或许会造就又一个高税负年。财政部税政司综合处处长周传华2日表示，“十二五”期间将稳步推进房产税改革，房产税可以成为地方政府重要且稳定的财政收入来源，个人房产将逐步纳入到征税范畴。资源税改革将在“十二五”期间推向全国，并且继天然气和原油之后，还会将煤炭、水资源等纳入到资源税征收范围。
与此相伴随的是，各种税率提高或新税种纷纷出炉的消息也是风生水起。为了进一步加大控烟力度，烟草税率肯定会继续提高；在车市火爆的情势下，车船税的提高也甚嚣尘上；乘着楼市调控的东风，房产税明年初在上海和重庆试点的可能性也越来越大；在明星产品iPad征税引发的争议声中，20亿海外代购市场面临着海关的增税挑战；而环境税征收方案也已获得财政部、国家税务总局、环境保护部三部门的一致通过，目前已上报至国务院。
增税的理由当然是五花八门，而且看起来似乎都是很有理，特别是改革滞后的资源税和环境税成为了很好的借口。但一个难以逃脱的怪相是，每一次税制改革都陷入涨价和增税之中，基本上都是伴随着政府搞大赤字财政，而且大多也都是把眼睛盯着工薪阶层的荷包。君不见，海关增税如此牛气的背后，今年海关税收将超1.2万亿元，占据了中央财政的三分之一。
虽然少数官员和学者仍用这种那种不靠谱的指标声称，我国宏观税负低于工业化国家和发展中国家，但在民营企业和广大老百姓的眼中，税负越来越重已是不争的事实，增税越来越像一种常态，而减税却变得越来越像一种奢望，结构性减税只是税收“增多减少”的遮羞布。今年前10个月，中国财政收入就超过了7万亿，政府国库收入在去年大涨的基础上，今年再次丰收已是毋庸置疑的事实，“财政收入可能超8万亿”也不会仅是年初时的预测而已，况且这还只是显性的税收而已，隐性的税负实际上也不可小觑。
不难发现，政府增税俨然成为了一种潮流，而减税免税却始终是羞羞答答。在此背后，政府大搞财政赤字增税或设立新税税收大幅增加财政腰包大鼓宏观税负恶化民营企业和广大老百姓受伤国民收入分配失衡格局强化，如此畸形链条的闹剧却在持续的上演中，撬动政府自身利益很大程度上成了空谈，民众分得的蛋糕反而越来越小，实体经济投资环境也越来越堪忧！
在高通胀的态势下，作为印刷钞票的政府部门自身就是受益者，唯有减税才是正道，借增税之名来防通胀是非常不靠谱的。尽管中央多次提出了打响收入分配体制改革这场攻坚战，“十二五”规划中“两个同步”（努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步）也发出了扭转国内收入分配严重失衡的信号，但关键还在于能否真正撬动强势利益集团的既得利益，能否打破政府与民争利的格局。否则，倘若继续这种增税导向的局面，则只能又是在广大普通老百姓身上“剪羊毛”，“两个同步”恐怕也只能成空了。
本文作者系正略钧策管理咨询顾问，如需转载，请联系正略钧策市场部，010-59082979/2981
网友评论
内容必须在10－400字内
